城乡美产业兴村民富
本报记者 喻建国
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柑橘枝繁叶茂、道路四通八达、民居错落有致、南河明澈如镜……盛夏时节,记者走进临江镇,映入眼帘的是一幅和谐奋进的乡村振兴新画卷。
瞄准特色兴产业,劲扬椽笔写辉煌。临江镇聚焦高质量发展,立足成渝地区双城经济圈建设国家战略黄金机遇,充分发挥“万达开”中心节点城镇地理优势,用创新思维、开放格局、务实作风,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,念好“山字经”、做好“水文章”、打好“生态牌”,不断升华“绿”的生气、“水”的灵气、“果”的香气,齐心蹚出发展新路,城乡开满幸福花朵。
2022年,临江镇实现地区生产总值36.18亿元,其中一二三产业分别为6亿元、16.46亿元、13.72亿元,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别为39151元、18169元。全国产业强镇、重庆市十大宜居小城镇等“金字招牌”越擦越亮,经济发达镇行政管理体制改革试点工作渐入佳境。
党建统领 经济社会发展动力更强
今年以来,临江镇青竹村把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,发挥党建在促进人居环境整治、矛盾纠纷调处、特色产业发展、集体经济增收、乡村治理等方面的助推作用,答好“党建、生态、发展、民生、稳定”五张答卷。上半年,全村整治撂荒地250亩、栽种沃柑6500余株,为群众办实事办好事35件。
“给钱给物,不如给个好支部。”临江镇党委书记王春清介绍,临江镇围绕中心抓党建,抓好党建促发展,成立党建统领“三项重点任务”工作专班,按照党建统领基层治理“一中心四板块一套网格”工作方案,划分优化网格77个,推进11个村(社区)党群服务中心建设,打造福德村党建示范点,推动党组织功能不断增强。
2022年,临江镇提质建设鲁渝协作(寿光)蔬菜现代产业园——临江孵化园350亩,铺设水电路3.5公里、改建智慧智能大棚38个。通过农田宜机化改造、高标准农田建设等项目,平整改良耕地2万余亩。建成标准化柑橘果园3.2万亩,年产量1500万斤,年收入3000万元。新建柑橘商品化处理生产线2条、农产品冷藏保鲜库8000立方米。
工业方面,临江镇落实属地责任,完善配套服务,以重庆智能家居产业园为核心打造工业发展体系,不断夯实工业经济,壮大规模产能。2022年,全镇完成工业产值15.4亿元,同比增长14.5%。现有规模以上工业企业15家(园区内8家、园区外7家),规模以上工业产值、主要工业固定资产投资等主要经济指标稳中有升。重庆智能家居产业园建成投运标准厂房46万平方米,引进物流、辅料等配套服务企业16家,带动就业2300余人。
临江镇全面落实稳企助企惠企措施,建立党政班子、业务科室定点走访联系服务企业机制,协调解决“急难愁盼”问题,帮助企业渡过难关。截至目前,全镇发展商贸、物流、餐饮等服务企业5960家,其中小微企业73家,实现商贸服务业产值11.49亿元。
改善民生 群众幸福指数成色更足
“柏油路通到家,柑橘遍地开花,村民增收笑哈哈……”临江镇福德村通过土地折价入股、资金入股等方式,组建农民专业合作社,让资源变资产、村民变股民,村民年年都有一笔不菲的分红,成了令人艳羡的有“福”之村。
近年来,临江镇持续巩固脱贫攻坚成果,深入实施“三大行动”,全面落实帮扶政策,累计消除返贫致贫风险46户133人,定点定人监测帮扶51户151人易返贫致贫对象。持续深化东西协作,山东省昌邑市以消费帮扶的形式购买该镇农特产品380万元。完善农村集体经济财务管理制度,稳步推进农村集体资产股份合作制,全面消除集体经济“空壳村”,2022年全镇23个集体经济组织收入233万元,其中收入10万元以上的7个、收入5万元以上的16个。
此外,临江镇着力完善基础设施,推进城乡人居环境整治,改造铺设一级生活污水管网约9800米,疏通排水沟约4000米;完成天白水库水源蓄水工程、太原片区饮水连通工程,场镇和片区季节性缺水问题成功破解;实施道路提升工程,新建“四好农村路”通畅工程2.9公里,拓宽农村公路窄路面3公里,更换路灯300余盏;常态化开展集镇“两违”整治,实施“五年提升”行动,打造4个垃圾分类示范村,新建1个农村污水处理站,增设垃圾桶1500个、垃圾收集亭10处,完成农村改厕872户;实施规模化养殖场粪污治理6家,农村面源污染得到有效控制。投资7000余万元,基本完成临江110千伏变电站建设及供电线路改造工程。
“心里装着人民,时刻想着人民。”王春清介绍,2022年,临江镇党员干部走访困难群众、低保户、特困户等1238户,发放救助资金104万元;帮扶困难退役军人152人,发放帮扶资金20.29万元。审核优抚对象457人,发放各类优抚金613.6万元;出动送水车35辆次解决2115人饮水困难,打好抗旱保水“攻坚战”。争取1630万元市级财政资金,改造关马河小区“合表分户”电力设施,万余居民多年用电紧张、用电安全一朝化解;硬化临东小学附近路面,1500余名师生出行不再难;临江中学汛期内涝安全隐患顺利排除,8000余名师生生命财产安全得到保障。
建立机制 高质量改革成效更大
过去区里才能办的事,如今镇上也能办了;过去镇上管不着的事,现在还管得好……在临江镇,经济发达镇行政管理体制改革试点工作加快推进,改革创新步伐稳健,改革成果人人共享。
近年来,临江镇以经济发达镇行政管理体制改革试点为契机,紧盯扩大经济社会管理权限、健全机构内部运行机制、深化综合行政执法改革、建立务实高效用编用人制度、探索适应临江发展的财政管理模式、创新基层服务管理方式、强化配套政策和项目支撑等七个方面的改革任务,一步一个脚印向“深水区”迈进。
针对“专业人才匮乏”“承接能力不足”“基础设施落后”等问题,临江镇对症下药,利用现有编制资源,强化用人自主权。采取邀请区级部门下派人员实地指导、上派人员到区级部门学习等方式,加强人才锻造培养。积极向上争取各类资金补助,逐项攻关基础设施“短板弱项”。
“改革‘跑步走’,关键在于方向把得准。”王春清说,临江镇拟定高质量改革发展实施意见,建立健全11项机关管理运行制度,打破传统行政机构与事业单位界限,建立综合办事机构和事业站所统筹运行机制。梳理城乡建设、应急管理、市场监管、综合执法等职责交叉、责任不明的17个重点领域,编制权责清单事项11大类164项、公共服务事项9大类256项,制定公布办事指南及工作流程图,优化审批板块。设置综合服务、帮办代办、专业服务等窗口,打造便民高效政务服务平台,推行项目申请审批一站式服务。
2023年以来,全镇项目审批办件7项,项目立项审批6项,批复金额381万元;企业投资备案1件,备案金额15.04万元。
同时,临江镇整合国土、市场监管、交通等执法力量,成立行政执法大队,搭建综合执法平台;整合执法、综治、应急、司法、社区、志愿者等力量,成立综合治理联防联控巡逻队,搭建综合治理平台;组建“镇—管理区—村(企业)”三级联动的应急管理队伍,制定应急预案、值班训练、排查整治等运行机制,搭建应急管理平台。深化财政、人事、土地供给“三项改革”,加快提升政策叠加效能,激发用编用人活力,挖掘农业产业潜能。
栉风沐雨谋发展,砥砺前行续新篇。今日之临江镇,正把握机遇乘势而上,在百舸争流的发展大潮中乘风破浪,在乡村振兴的大道上奋勇争先。
“我们将继续以党建引领为统领,在转型发展中找准坐标点、画出路线图,奋勇挺进高质量跨越发展新征程,在加快建设‘一极两大三区’现代化新开州的生动实践中作出一域贡献。”王春清信心十足地说。
工人在柑橘加工车间忙碌。(本报资料图片)
关键词:
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